فروکشی تب مجوزدهی از سوی وزارت صمت

 روند صدور جواز در بخش‌های مختلف صنعتی و تجاری در نیمه نخست سال جاری افت کرد. آمار اعلام شده از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت بیانگر آن است که در مدت زمان مورد بررسی مجوزهای صادره برای هفت گروه و زیرشاخه‌های آنها در نیمه نخست سال جاری افت داشته و از مجموع ۱۶ زیرشاخه در ۸ مورد افت صدور جواز ثبت شده است و یک گروه نیز تغییری نسبت به مدت مشابه سال قبل در دریافت جواز نداشته است.

اما با بررسی آمار ماهانه صدور جواز می‌توان گفت از مجموع جوازهای صادر شده در شهریور ماه نسبت به ماه مرداد در مجموع ۱۱ زیرگروه افت درخواست برای اخذ جواز را تجربه کرده‌اند و یک گروه نیز تغییری نسبت به مدت مشابه سال قبل در دریافت جواز ثبت نکرده است؛ در این میان زیرگروه «پروانه بهره‌برداری نرم‌افزار» به دلیل عدم صدور جواز در شهریور ماه نسبت به ماه ماقبل افتی ۱۰۰درصدی را در دریافت جواز داشته است. در ارزیابی وزارت صنعت، معدن و تجارت ۷۷ گروه شامل بخش‌های «صنعت»، «معدن»، «اصناف»، «تجارت خارجی»، «تجارت الکترونیک»، «نرم‌افزار» و «پژوهش، فنی و مهندسی، تحقیق و توسعه» معرفی می‌شوند که در مجموع ۱۶۶ زیرگروه برای آنها تعریف شده است.

مطابق آمارها زیرگروه‌های «گواهی امضای الکترونیکی»، «نماد اعتماد الکترونیکی»، «پروانه فنی و مهندسی»، «پروانه تحقیق و توسعه» و «جواز تاسیس» در نیمه اول سال جاری بیشترین رشد صدور جواز را به خود اختصاص داده‌اند؛ اما بخش‌‌های «گواهی تحقیق و توسعه»، «جواز تاسیس مرکز پژوهش‌های صنعتی و معدنی» و «پروانه بهره‌برداری نرم‌افزار»، «پروانه بهره‌برداری» و «جواز خدمات فنی و مهندسی» بیشترین افت مجوزهای صادره در بخش صنعت، معدن و تجارت را ثبت کرده‌اند.  جدیدترین گزارش اعلام شده از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت در مدت زمان مورد بررسی نشان‌دهنده آن است که در نیمه نخست سال جاری در مجموع ۱۰ هزار و ۷۰۹ فقره «جواز تاسیس» صادر شده که نسبت به مدت مشابه سال قبل رشد ۲۰۰ درصدی داشته است؛

رشد صدور جواز در مدت زمان مورد بررسی در حالی صورت می‌گیرد که براساس داده‌های اعلام شده در شهریور ماه نسبت به مرداد جوازهای صادره افتی ۱۴ درصدی داشته‌اند. افت در صدور جواز تاسیس در حالی است که آمار اعلام شده درخصوص سرمایه‌گذاری از رشد سرمایه پیش‌بینی شده برای اجرای جوازهای صادره حکایت دارد؛ با این شرایط می‌توان گفت جوازهای صادره برای طرح‌های بزرگ و سرمایه‌بر صادر شده‌اند.

با توجه به آمار وزارت صنعت، ‌معدن و تجارت سرمایه پیش‌بینی شده برای جوازهای تاسیس در نیمه نخست سال جاری نسبت به مدت مشابه سال قبل رشد حدود ۷۹۹ درصدی داشته و این رشد در شهریور ماه نسبت به مردادماه سال جاری نیز حدود ۹۴ درصد است.  پروانه‌های بهره‌برداری صادره نیز در مدت زمان مورد بررسی و براساس آمار اعلام شده به لحاظ تعداد، افت بیش از یک درصدی را ثبت کرده است، افتی که در شهریور ماه نسبت به مردادماه به ۵/ ۱۷ درصد رسید.

این گروه هرچند به لحاظ تعداد پروانه بهره‌برداری صادره دوره‌های مورد بررسی را با افت سپری کرده است، اما آمار اعلام شده از سرمایه‌گذاری محقق شده برای این بخش از رشد حکایت دارد. براساس آمار اعلام شده سرمایه‌گذاری محقق شده برای این بخش در نیمه نخست سال جاری رشدی حدود ۱۳۷۷ درصدی داشته است و به لحاظ ماه به ماه نیز سرمایه‌گذاری محقق شده در شهریور ماه نسبت به مرداد رشدی ۴۰ درصدی را ثبت کرده است.  با توجه به آمار مذکور می‌توان گفت در دوره زمانی مورد بررسی شاهد تغییر گرایش سرمایه‌گذاران برای سرمایه‌گذاری در طرح‌های صنعتی بوده‌ایم و روی آوردن به صنایع متوسط و بزرگ از جمله نشانه‌هایی است که با نگاهی به داده‌های اعلام شده از سوی وزارت صنعت نمایان می‌شود.

وضعیت سایر بخش‌ها

روند طی شده برای جوازهای صادره بخش معدن نیز بیانگر آن است که در مدت زمان مورد بررسی ۴۹۸ فقره «پروانه اکتشاف» صادر شده که نسبت به مدت مشابه سال قبل، رشدی ۶ درصدی داشته است.

 این در حالی است که برای دو بخش «گواهی کشف» و «پروانه بهره‌برداری» معدنی‌ها، افت صدور جواز در نیمه نخست سال جاری نسبت به مدت مشابه سال گذشته ثبت شده است. ارزیابی‌ها همچنین نشان می‌دهد در مدت زمان مورد بررسی نسبت به مدت مشابه سال قبل، بخش گواهی کشف جوازهای صادره در مجموع افتی بیش از ۵ درصد داشته است. افت صورت گرفته در نیمه نخست سال جاری در حالی است که گواهی کشف در شهریور نسبت به مرداد ماه رشدی حدود ۱۷ درصد داشته است.

در بخش پروانه‌ بهره‌برداری معدنی نیز در مدت زمان مورد بررسی شاهد افت ۵/ ۲۴ درصدی صدور جواز برای این بخش بوده‌ایم.  اما روند صدور جواز برای سایر زیرگروه‌ها حکایت از آن دارد که بخش «پروانه‌های صنفی» در مدت زمان مورد بررسی، رشدی بیش از یک درصد داشته است، رشد این بخش در نیمه نخست سال جاری در حالی است که در شهریورماه نسبت به مرداد سال جاری پروانه‌های صادره برای این بخش افتی نزدیک به ۲۹ درصد داشته است.

در گروه «تجارت خارجی» نیز آمارها حکایت از روند منفی صدور «کارت‌های بازرگانی» دارد و بر اساس ارزیابی‌‌های صورت گرفته در نیمه نخست سال جاری افت بیش از ۸ درصدی صدور کارت بازرگانی ثبت شده است. «تجارت الکترونیک» هم یکی ‌دیگر از هفت گروه مورد بررسی در جداول آماری وزارت صنعت، معدن و تجارت است. این گروه در هر دو زیربخش «گواهی امضای الکترونیکی» و «نماد الکترونیکی» روند رو به رشدی را طی کرده است. به‌طوری که صدور «گواهی امضای الکترونیکی» رشد ۵۰ درصدی و صدور «نماد الکترونیکی» رشدی ۳۷ درصدی را در نیمه نخست سال جاری ثبت کرده‌اند.

ششمین گروه مورد بررسی بخش صدور جواز «نرم‌‌افزار» است. در این گروه زیرگروهی به ‌نام «پروانه بهره‌برداری نرم‌افزار» جای گرفته است، روند صدور مجوزها در مدت زمان مورد بررسی از افت بیش از ۲۸ درصدی حکایت دارد، افتی که در شهریور ماه نسبت به مرداد سال جاری به دلیل عدم صدور جواز ۱۰۰ درصد ثبت شده است.

هفتمین گروه مورد بررسی بخش صدور جواز «پژوهش، فنی و مهندسی، تحقیق و توسعه» است که خود ۶ زیرگروه دارد. در زیرگروه نخست که «جواز خدمات فنی و مهندسی» جانمایی شده با توجه به آمار اعلام شده در مدت زمان مورد بررسی افتی حدود ۱۹ درصدی ثبت شده است. اما بررسی آمار ماه به ماه این زیر گروه نشان‌دهنده آن است که در شهریور ماه نسبت به مرداد ماه صدور جواز برای این زیرگروه تغییر نکرده است.

 همچنین تعداد «پروانه فنی و مهندسی» در مدت زمان مورد بررسی و در مقایسه با مدت زمان مشابه سال قبل، با رشد ۳۶ درصدی همراه بوده است، این در حالی است که در شهریور ماه نسبت به مرداد ماه صدور جواز برای این بخش افت ۴۵ درصدی داشته است. آمارها همچنین نشان می‌دهد در زیرگروه «جواز تاسیس مرکز پژوهش‌های صنعتی و معدنی» روند صدور جواز برای این زیرگروه در نیمسال نخست سال جاری نسبت به مدت مشابه سال گذشته، افت بیش از ۷۶ درصدی داشته است، اما شهریور ماه و به دلیل صدور یک جواز نسبت به مرداد ماه رشد ۱۰۰ درصدی ثبت شده است.

«پروانه مرکز پژوهش‌های صنعتی و معدنی» نیز نیمه نخست سال جاری را بدون تغییر سپری کرد، اما در مقایسه شهریورماه با مرداد سال جاری افتی بیش از ۳۳ درصدی در صدور جواز در این زیرگروه ثبت شده است. همچنین بررسی‌ها نشان می‌دهد در دو زیرگروه «گواهی تحقیق و توسعه» و «پروانه تحقیق و توسعه» روند صدور مجوزها اینگونه بوده که در زیرگروه گواهی تحقیق و توسعه افت بیش از ۷۲ درصدی صدور جواز و در زیرگروه پروانه تحقیق و توسعه رشد نزدیک به ۲۳ درصدی صدور جواز در نیمه نخست سال جاری نسبت به مدت مشابه سال قبل ثبت شده است.