بهره منفی از ثروت تهران

به گزارش دنیای اقتصاد،  در ۹ ماه نخست امسال ۶۵‌درصد از درآمدهای برش ۹ ماهه بودجه شهرداری تهران محقق شده است. اما مساله اصلی این عقب‌‌‌ماندگی درآمدی نیست چراکه بنا بر ادعای مدیران شهری در دی‌‌‌ماه این عقب‌‌‌ماندگی ظاهرا جبران شده و در گزارش‌‌‌های آتی مربوط به دخل و خرج شهرداری منعکس خواهد شد. بیش و پیش از هر چیز در این گزارش عقب‌‌‌ماندگی در تحقق درآمدهای ویژه‌ای که مدیریت شهری امسال به آنها نظر داشت، سوال‌‌‌برانگیز شده است.

یکی از این سرفصل‌‌‌های درآمدی «منابع حاصل از آورده سهم شهرداری در پروژه‌‌‌های مشارکتی» است. امسال شهرداری تهران همایشی بزرگ برای معرفی فرصت‌‌‌های سرمایه‌گذاری و مشارکت در پایتخت برگزار کرد اما ظاهرا این همایش و اقدامات پیش و پس از آن در حوزه اجرای پروژه‌‌‌های مشارکتی در تهران آورده‌‌‌ای برای پایتخت‌‌‌نشین‌‌‌ها نداشته است. در مصوبه بودجه امسال فقط ۹۸ میلیارد تومان درآمد از محل بهره ناشی از مشارکت در پروژه‌‌‌های گوناگون شهری پیش‌بینی شد که رقمی بسیار ناچیز و در حد پرداختی شهرداری برای مشارکت تنها در یک پروژه شاخص تهران برآورد می‌شود.

اما تاسف‌‌‌برانگیز است که تحقق برش ۹ ماهه همین رقم ناچیز نیز بسیار جزئی و معادل ۵/ ۱۱‌درصد بوده است. در حالی که انتظار می‌‌‌رفت ۷۳‌میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان از این محل تا پایان آذرماه درآمد عاید شهر شود، میزان تحقق فقط ۸‌‌‌میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان اعلام شده است. به این ترتیب با وجود اینکه فرمان اداره تهران دست شهرداری و بستر برای مشارکت در پروژه‌‌‌های در خدمت انتفاع عمومی شهر برای این نهاد باز است، عملا امسال تهرانی‌‌‌ها هیچ بهره‌‌‌ای از درآمد بالقوه این حوزه نبرده‌‌‌اند.

بهره منفی از ثروت تهران تنها به این بخش از تلاش مدیریت شهری در بودجه محدود نمی‌شود. در بخش مدیریت املاک نیز به عنوان بخش بسیار مهمی از ثروت شهر، عملکرد بسیار ضعیفی منعکس شده است. از یکسو در سال‌های اخیر شهرداری تهران همواره درصدد فروش به جای مولدسازی املاک متعلق به شهر برآمده و بخشی از درآمد شهر از محل فروش این ثروت محدود و با ارزش پایتخت به دست آمده است. امسال هم شهرداری تهران حدود هشت‌‌‌هزار میلیارد تومان درآمد از محل فروش و واگذاری املاک شهرداری چه از جنس اموال غیرمنقول و چه از جنس زمین‌‌‌های متروک پیش‌بینی کرده است.

از سوی دیگر صرف‌‌‌نظر از اینکه اصل این واگذاری راهکار ایده‌‌‌آلی برای کسب درآمد در شهر نیست و مصداق فروش سرمایه‌‌‌های آتیه شهر به حساب می‌‌‌آید، شهرداری حتی در همین برنامه نیز عملکرد موفقی نداشته است. در بخش املاک قرار بود در برش ۹ ماهه ۵‌‌‌هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان منابع حاصل شود اما آنچه محقق شده معادل ۵/ ۵‌درصد از این هدف گذاری و در واقع در حد نزدیک صفر است. به این ترتیب شهرداری در ۹ ماه نخست امسال حتی از این درآمد ظاهرا سهل‌‌‌الوصول نیز فقط توانسته ۳۲۵ میلیارد تومان کسب کند.