به گزارش شرق، قرنطینه (Quarantine) همان واژه ای است که هنوز هم در ادبیات مقامات دولتی جایی ندارد. عده ای از نمایندگان مجلس اما طرح سه فوریتی قرنطینه یک ماهه کشور را مطرح کردند. طرح تقدیم هیئت رئیسه شده و حالا تلاش ها برای در دستور کار قرار گرفتن آن در جلسه علنی سه شنبه ادامه دارد.
طرحی یک ماده ای با ۱۱ تبصره که به اصل ۷۹ قانون اساسی تکیه کرده است؛ اصلی که تا کنون مورد استفاده قرار نگرفته و طبق آن« برقراری حکومت نظامی ممنوع است. در حالت جنگ و شرایط اضطراري مانند آن، دولت حق دارد با تصویب مجلس شورای اسلامی موقتا محدودیت های ضروری را برقرار کند، ولی مدت آن به هرحال نمی تواند بیش از ۳۰ روز باشد و درصورتی که ضرورت باشد دولت موظف است مجددا از مجلس کسب مجوز کند».
مطرح شدن مجدد این طرح سؤالاتی را هم مطرح کرده است. ضرورت قرنطینه پس از پایان ماه جاری و امکان های عملی آن از جمله همین سؤالات هستند. اما پیش از پرداختن به توضیحات نمایندگان دراین باره باید نگاهی به جزئیات طرح سه فوریتی قرنطینه انداخت.
طبق این طرح بعد از « قرنطینه کامل سراسر کشور »،« تأمین مایحتاج دهک های پایین جامعه و واریز حقوق کامل دو ماهه برای تمامی آنها به صورت پیش تراکنش» و« واریز کمک معیشتی دو ماه پیشِ رو برای افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و بهزیستی که استثنائا در این دو ماه باید این مبلغ دو برابر شرایط عادی باشد» پیش بینی شده است. منابع مالی نیز که در این طرح آمده« عدم فروش بنزین سهمیه ای و ارائه آن بصورت کاملاً ازاد با نرخ واحد سه هزار تومان» و برداشت یک میلیارد دلار مورد نظر دولت از صندوق توسعه ملی با اذن مقام معظم رهبری است. یکی دیگر از منابع در این طرح« مبلغ واریزی از صندوق پول جهانی» در نظر گرفته شده است. البته هنوز رایزنی ها با این صندوق برای اخذ وام ادامه دارد.
امضاکنندگان چه می گویند؟
پروانه سلحشوری، نماینده تهران و از امضاکنندگان این طرح، به« شرق» در این زمینه توضیح می دهد:« ضرورت قرنطینه هنوز احساس می شود. هدف این طرح نیز نه فشار به دولت که همکاري با دولت است. ممکن است فشاری روی دولت باشد که نتواند قرنطینه را اعمال کند. البته دولت حتی از واژه قرنطینه نیز هراس دارد و واژه های دیگری به جای آن به کار می برد و این شاید به دلیل تعریفی است که از قرنطینه (Quarantine) وجود دارد و دولت نمی تواند آن را اجرائی کند. اما باید توجه داشت که ما در دوران گذار هستیم و تجربه جهانی نشان داده که کمتر شدن تماس ها و ارتباطات منجر به کنترل بیماری شده است. هدف قرنطینه نیز به تعویق انداختن تبعات این بیماری است تا این پاندمی در سطح جهان شدت پیدا نکند و از شیوع آن در سطح کشور نیز جلوگیری شود».
سلحشوری می گوید که این طرح به اصلاحاتی نیاز دارد و در بخش منابع مالی باید توجه زیادی داشت.
او در مورد ضرورت استفاده از منابع صندوق توسعه ملی نیز می گوید که« امروز امری ضروری تر از مقابله با کرونا (corona) در کشور وجود ندارد» و به همین دلیل الان وقت برداشت از صندوق توسعه ملی و هزینه آن برای مبارزه با کرونا است.
به گفته نماینده تهران، در شرایطی که به نظر می رسد « دولت دچار نوعی حالت بی تصمیمی» است و اظهارنظرهای ضدونقیض شنیده می شود« این طرح راهکاری مقابل دولت قرار می دهد و از تصمیمات چندگانه جلوگیری می کند».
اما محمد کاظمی، نایب رئیس کمیسیون حقوقی، نظر متفاوتی دارد. او درحالی که نامش در بین امضاکنندگان این طرح به چشم می خورد، می گوید:« این طرح اوایل شیوع کرونا مطرح شده بود و معتقدم که زمان این طرح سه فوریتی گذشته است. تدابیری که باید اندیشیده می شد اما نشد با تصمیمات ستاد مقابله با کرونا تا حدودی تأمین شده است. امروز باید در مسائل اقتصادی تدابیری بیندیشیم».
کاظمی توضیح می دهد:« معیشت بخش قابل توجهی از مردمی که باید در منزل بمانند مستلزم حضور فیزیکی در محل کار است. به خصوص اقشار ضعیف جامعه که متأسفانه به همین دلیل ویروس بیشتر گریبان آنها را گرفته است. باید در تأمین منابع مالی و تخصیص آنها برای تأمین نیازهای مردم و فراهم کردن شرایط درخانه ماندن آنها تلاش کنیم». به گفته او، منابع مختلفی برای تأمین اعتبارات لازم مطرح شده که در جلسه علنی مجلس بررسی خواهند شد.
هزینه برای جان مردم
طرح سه فوریتی قرنطینه استثناهایی هم دارد. در این طرح آمده است:« درخصوص تعطیلی کامل کشور، جلسات هیئت دولت ، جلسات علنی مجلس شورای اسلامی و ستاد مرکزی قوه قضائیه رییس قوه و معاونان آن استثنا بوده و ابداً نباید تعطیل شود».
عبدالکریم حسین زاده، رییس فراکسیون حقوق شهروندی و از طراحان این طرح، شرایط را چنین می سنجد:« ما به انسجام نیاز داریم. این انسجام مختص دولت و مردم نیست. اینکه تنها از مردم انتظار داشته باشیم که گوش به زنگ اوامر و دستورات باشند منجر به حل بحران نمی شود. باید توجه کنیم که رقیب مشترک همه ما امروز کرونا است. امروز در مقابل جناح ها یا دولت قرار نداریم بلکه همه باید مقابل کرونا بایستیم. تا انسجامی واقعی در نظام حکمرانی ما شکل نگیرد امکان شکست کرونا و کاهش اسیب پذیری کشور در حد شعار باقی می ماند».
او در مورد آثار اقتصادی قرنطینه هم می گوید:« دنیا درگیر این ویروس شده و اقتصاد جهانی آسیب جدی دیده است. ما که از دنیا مستثنی نیستیم و قاعدتا به لحاظ اقتصادی آسیب می بینیم. اما جان مردم باید عزیز باشد و اعتبارات در این دوران برای حفظ جان مردم هزینه شود. صدراعظم آلمان به نکته درستی اشاره نموده و گفته که باید از این ویروس تا زمان پیداکردن داروی آن وقت بخریم. خریدن وقت نیز مستلزم هزینه است؛ هزینه مالی در مقابل حفظ جان مردم درحالی که همه دنیا برای پیداکردن داروی این بیماری تلاش می کنند».
باید دید که تلاش برای در دستور کار قرارگرفتن این طرح نتیجه بخش خواهد بود یا نه. تاکنون اولین و آخرین طرح سه فوریتی مجلس درپی شهادت سردار قاسم سلیمانی تصویب شد. براساس آن طرح وزارت دفاع آمریکا و همه نیروهای وابسته به آن تروریستی خوانده شدند و ۲۰۰ یورو از صندوق توسعه ملی به سپاه قدس اختصاص پیدا کرد. طرح های سه فوریتی پس از رأی مجلس به قید فوریت آن در یک جلسه بررسی و تصویب خواهد شد و حقوقدان های شورای نگهبان نیز در همان جلسه آنرا تائید یا رد خواهند کرد.
- 13
- 2
